Gjykata e Drejtësisë së BE-së në Luksemburg dha sot vendimin mbi marrëveshjen për emigrantët Itali-Shqipëri. GJED theksoi se një shtet anëtar nuk mund të përfshijë në listën e vendeve të sigurta një vend që nuk ofron mbrojtje të mjaftueshme për të gjithë popullsinë e tij. Kjo është ajo që Gjykata Evropiane e Drejtësisë (GJED) përcaktoi në vendimin e saj mbi Protokollin Itali-Shqipëri dhe përkufizimin e një vendi të sigurt të origjinës.
Gjykata specifikon se ky kusht vlen deri në hyrjen në fuqi të rregullores së re të BE-së, e cila lejon përcaktime me përjashtime për disa kategori personash qartësisht të identifikueshme, që pritet më 12 qershor 2026. Megjithatë, legjislatori i BE-së mund ta çojë këtë datë përpara. Gjykata përcakton gjithashtu se një vend i BE-së mund të përcaktojë vende të sigurta origjine me anë të një akti legjislativ, me kusht që një përcaktim i tillë t’i nënshtrohet një shqyrtimi efektiv gjyqësor.
Kjo garanci është veçanërisht e rëndësishme kur një qytetar i atij vendi apelon refuzimin e kërkesës së tij ose të saj për mbrojtje ndërkombëtare, të refuzuar sipas procedurës së përshpejtuar. Gjykata e BE-së gjithashtu specifikon se burimet mbi të cilat bazohet përcaktimi duhet të jenë mjaftueshëm të arritshme si për aplikantin ashtu edhe për gjyqtarin për të siguruar mbrojtje efektive ligjore. Gjyqtari gjithashtu mund të përdorë informacionin që ai ose ajo ka mbledhur, me kusht që ai ose ajo të verifikojë besueshmërinë e tij dhe t’u lejojë të dyja palëve në procedurë të komentojnë mbi të.
Gjykata e BE-së vendosi me kërkesë të Tribunalit të Romës, i cili deri më tani nuk e ka njohur legjitimitetin e ndalimeve të urdhëruara kundër migrantëve të shpëtuar në Mesdhe dhe të transferuar në Qendrat e Mbrojtjes së të Dhënave (CPR) në Shqipëri, sepse ata vinin nga vende të konsideruara të sigurta nga qeveria italiane, veçanërisht Egjipti dhe Bangladeshi .
Çështja qendrore ka të bëjë me përkufizimin dhe zbatimin e konceptit të vendit të tretë të sigurt në kontekstin e procedurave të përshpejtuara për shqyrtimin e kërkesave për azil. Vendet e BE-së mund t’i shqyrtojnë më shpejt kërkesat për mbrojtje ndërkombëtare, përfshirë në kufi, nëse ato vijnë nga qytetarë të vendeve që konsiderohen mjaftueshëm të sigurta. Gjyqtarët e Luksemburgut vërejnë se, duke filluar nga tetori i vitit 2024, në Itali, lista e të ashtuquajturave vende të sigurta të origjinës do të përcaktohet me akt legjislativ.
Gjykata e BE-së, shpejgon se Bangladeshi është midis tyre, duke rindërtuar faktet që qëndrojnë në themel të dy ankesave të paraqitura nga migrantët në Gjykatën e Romës. Gjyqtari italian kishte ngritur shqetësime në lidhje me ligjin e ri italian, i cili nuk arrin të identifikojë burimet e përdorura për të vlerësuar sigurinë e vendit, duke argumentuar se kjo kufizon si të drejtën e aplikantëve për të kundërshtuar vendimin ashtu edhe të drejtën e gjyqtarëve për të verifikuar legjitimitetin e tij, pasi nuk është e mundur të vlerësohet besueshmëria dhe aktualiteti i informacionit mbi të cilin bazohet supozimi i sigurisë.
Vendimi i Gjykatës Evropiane të Drejtësisë në lidhje me vendet e sigurta të origjinës për migrantët e paligjshëm është i habitshëm. Gjykata Evropiane e Drejtësisë ka vendosur t’ia dorëzojë çdo gjyqtari kombëtar vendimin jo për raste individuale, por për pjesën e politikës së migracionit që lidhet me riatdhesimin dhe dëbimin e emigrantëve të paligjshëm. Kështu, për shembull, në identifikimin e vendeve të ashtuquajtura të sigurta, lejon që vendimi i gjyqtarit kombëtar, i bazuar edhe në burime private, të mbizotërojë mbi rezultatet e hetimeve komplekse të kryera nga ministritë e përfshira dhe të vlerësuara nga Parlamenti sovran. Kjo është ajo që shkruhet në një deklaratë të lëshuar nga Palazzo Chigi.
“Ky është një hap që duhet t’i shqetësojë të gjithë përfshirë forcat politike që gëzohen sot për vendimin sepse ai zvogëlon më tej hapësirën tashmë të kufizuar të qeverive dhe parlamenteve për të rregulluar dhe administruar fenomenin e migracionit. Vendimi i Gjykatës dobëson politikat për të luftuar imigracionin masiv të paligjshëm dhe për të mbrojtur kufijtë kombëtarë.
Është e jashtëzakonshme që kjo po ndodh vetëm disa muaj para hyrjes në fuqi të Paktit të BE-së për Imigracionin dhe Azilin, i cili përmban rregulla më të rrepta, duke përfshirë kriteret për identifikimin e këtyre vendeve: një Pakt që është fryt i punës së përbashkët të Komisionit, Parlamentit dhe Këshillit të Bashkimit Evropian. Gjatë dhjetë muajve të mbetur deri në hyrjen në fuqi të Paktit Evropian, qeveria italiane do të vazhdojë të kërkojë çdo zgjidhje të mundshme, si teknike ashtu edhe rregullatore, për të mbrojtur sigurinë e qytetarëve të saj”, vazhdon deklarata nga Palazzo Chigi pas vendimit të Gjykatës
Ndërsa Ministri i Drejtësisë Carlo Nordio, komentoi se vendimi njeh të drejtën e Italisë për të përcaktuar një vend të tretë si një vend të sigurt origjine. Sa i përket shqyrtimit gjyqësor, ai duhet të jetë efektiv dhe i arsyetuar. Gjykata pohon se gjyqtari duhet të sigurojë besueshmërinë e informacionit që qëndron në themel të dënimit të tij ose të saj dhe të japë arsye të mjaftueshme për të.
“Gjykata Evropiane ka vendosur kundër qeverisë italiane. Kush e di nëse edhe këtë herë do të thonë se ne i frymëzuam dhe se Gjykata Evropiane po përpiqet vetëm të bllokojë reformën në drejtësi në Itali. Ata duhet të marrin përgjegjësinë për mosleximin e ligjeve italiane dhe evropiane dhe për bërjen e një zgjedhjeje të paligjshme me qendrat çnjerëzore në Shqipëri që shkelin të drejtat themelore të emigrantëve dhe azilkërkuesve, duke shpërdoruar kështu paratë e më shumë se 800 milionë italianëve”, komentoi Sekretarja e Partisë Demokratike, Elly Schlein.
Conte drejtuar Melonit
“Jo, Giorgia Meloni, thjesht nuk mund ta durosh! Nuk mund të ndalesh me propagandën tënde boshe dhe viktimizimin tënd të rremë. Është më e fortë se ti. Është mënyra jote e të bërit politikë, është mënyra jote e të përpjekurit për të ruajtur konsensusin. Por sa do të zgjasë kjo rrjetë artificialiteti?” përfundoi Giuseppe Conte në një postim të gjatë në Facebook.
Pas dështimeve të bllokadës detare dhe ekspeditës në Shqipëri, Giorgia Meloni sulmon gjyqtarët evropianë. Tani, në të djathtë, do të fillojë rrahja e padurueshme e daulleve të një qeverie të keqkuptuar, por të vendosur për të mbrojtur sovranitetin italian.”
“Askush nuk po kundërshtonte qeverinë. Gjyqtarët italianë kishin propozuar një interpretim që Gjykata e Drejtësisë e Bashkimit Evropian tani e ka shpallur të saktë. Është e drejtë ta dimë këtë, pa polemika, por për hir të qartësisë”, deklaroi Cesare Parodi, president i Shoqatës Kombëtare të Magjistratëve.
Shfrytëzimi i plotë i qendrave në Shqipëri po bëhet gjithnjë e më i ndërlikuar
Gjykata Evropiane e Drejtësisë duket se po jep vendim kundër qeverisë italiane dhe po e pengon gjithnjë e më shumë shfrytëzimin e plotë të qendrave të ndërtuara në Shqipëri. Për shumë muaj tani, këto qendra janë menduar të strehojnë 25-30 emigrantë në zonën e caktuar CPR, ndërsa afërsisht 400 vendet që, sipas planit fillestar të Giorgia Melonit, supozohej të strehonin azilkërkuesit e shpëtuar në det, mbeten bosh.
Strukturat e Shëngjinit dhe Gjaderit
Qendrat në Shëngjin dhe Gjadër u krijuan posaçërisht për të “kontraktuar” përpunimin e përshpejtuar të migrantëve të kapur në ujërat ndërkombëtare dhe që mbërrijnë nga vendet e identifikuara nga Italia si të sigurta. Megjithatë, qeveria vendosi më pas të zgjerojë grupin e atyre që janë të kualifikuar për transferim në Shqipëri për të përfshirë banorët e CPR-së. Kjo qasje u ndoq gjithashtu për të anashkaluar dështimet e operacionit, që rrjedhin nga referimet e shumta nga gjykatat italiane në Gjykatën Evropiane të të Drejtave të Njeriut.
Bazuar në vendimin e 4 tetorit 2024, Gjykata i pyeti gjyqtarët e Luksemburgut nëse një shtet mund ta caktojë një vend si të sigurt duke përjashtuar kategori njerëzish ose pjesë të territorit të tij (gjë që vlen për shumë nga 19 vendet në listën italiane) dhe pezulloi vlefshmërinë e ndalimeve.
Gjithsesi, Qendrat e ngritura nga Italia në Shqipëri do të vazhdojnë të funksionojnë si CPR.
Lajmi është konfirmuar për ANSA, nga burimet qeveritare italiane të intervistuara pas vendimit të Gjykatës Evropiane të Drejtësisë mbi vendet e sigurta.
